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山东出台创投生长奖补资金治理实行细则,单个亏损项目最高津贴300万

来源:民众期货  2024-07-08 16:55

投资界前哨(ID:pedailypro)获悉,山东省人民政府克日宣布了《关于印发山东省创业投资生长奖补资金治理实行细则的通知》。《实行细则》中提到了关于投资风险津贴的相关划定:

(一)自2024年1月1日后以增资扩股方式首次投资我省早期、初创期科技型企业,投资期满2年且7年内现实发生投资损失的创业投资机构(包罗其子公司、分公司);

(二)投资损失是指投资早期、初创期科技型企业满2年且在7年内,项目股权所有转让退出后,投资机构投资源金的损失,包罗但不限于因投资失败导致整理、减值退出、公司已被吊销执照、公司已住手谋划跨越1年等情形;

(三)创业投资机构谋划正当合规,相符羁系要求,不存在严重失约纪录,主要认真人不存在失约行为或不良纪录。

对知足上述条件的创业投资机构,省财政按现实投资损失金额的20%给予风险津贴。统一机构治理的单只或多只创投基金配合投资单个或多个项目,单个或多个项目发生现实损失后,仅统计所有亏损项目的现实损失,盈利项目不冲抵亏损项目,单个亏损项目最高津贴300万元,每家机构每年累计津贴金额最高600万元。


以下为《实行细则》原文:

关于印发《山东省创业投资生长奖补资金治理实行细则》的通知

各市生长改造委、科技局、财政局:

为进一步指导创业投资支持我省科技型企业生长,规范落实创业投资生长奖补资金的申请使用和监视治理,我们制订了《山东省创业投资生长奖补资金治理实行细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

山东省生长和改造委员会     山东省科学手艺厅

山东省财政厅

2024年7月3日

第一章 总则

第一条 为进一步指导创业投资支持科技型企业生长,规范落实创业投资生长奖补资金的申请使用和监视治理,凭证《山东省人民政府办公厅印发关于增强科技财政金融协同服务企业创新生长的若干措施的通知》(鲁政办字〔2023〕155号),制订本实行细则。

第二条 本细则所称创业投资生长奖补资金(以下简称“奖补资金”),是指用于激励创业投资机构投资科技型企业的专项奖补资金。

创业投资机构主要包罗在中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)挂号的私募股权、创业投资基金治理人及立案的创业投资基金,以及在生长改造部门立案的创业投资企业(基金)。

科技型企业主要包罗已获国家及省相关认定的科技领军企业、高新手艺企业、科技型中小企业、创新型中小企业;独角兽企业、专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、制造业单项冠军企业;先进制造业和现代服务业融合生长企业、企业手艺中央所在企业、工程研究中央牵头企业、手艺创新树模企业及制造业重点产业链及“链主”企业;省级以上人才开办的企业;依赖焦点手艺形成主要产物(服务)并突破了卡脖子手艺的企业;其他经设区市人民政府及相关部门书面认定的高发展性科技创新企业。

第三条 创业投资生长奖补资金的申请使用和监视治理应遵照“公然透明、专款专用、绩效导向、动态羁系”的原则。

第四条 奖补资金由省级财政放置,从省级科技创新生长资金中列支。激励各市同步给予落户奖励支持,叠加放大政策效果。

第二章 职责分工

第五条 省生长改造委会同省科技厅认真组织奖补资金的申报审核、预算体例和执行,设定资金整体绩效目的,经省财政厅审核后,随预算同步批复下达。

第六条 省生长改造委会同省科技厅按划定组织相关方面开展绩效监控、绩效评价事情,增强绩效效果应用。

第七条 各市、县(市、区)生长改造委、科技局认真内陆创业投资生长奖补资金申报初审等事情,配合开展绩效评价及监视治理。

第三章 支持工具和认定尺度

第八条 新设立或新迁入创业投资机构落户奖励

(一)自2024年1月1日后在山东省内新注册确立的或者由外省迁入并完确立案的创业投资机构(包罗子公司);

(二)新设立或新迁入之日起3年内投资山东区域内非上市科技型企业且现实投资额累计不低于2亿元(或等值外币)的,其中统一治理人治理的多支创投基金在山东投资金额可累计盘算;

(三)投资于外地母基金,母基金在山东新增投资及新设子公司的,按母基金现着实山东投资金额盘算。投资省外企业将注册地迁往山东或其生产研发基地及主要功效性子公司落户山东的(子公司资产应不低于创业投资机构对该企业的投资金额),可按创业投资机构现实投资额认定为山东省内投资;

(四)创业投资机构谋划正当合规,相符羁系要求,不存在严重失约纪录。主要认真人不存在失约行为或不良纪录。

对知足上述条件的创业投资机构,省财政按其现实投资额每满2亿元(或等值外币),给予其奖励200万元;2亿元(或等值外币)为一档,累计奖励金额不跨越1000万元。

享受落户奖励后应签署落地答应,除不能抗力等意外事宜外5年内不得迁出,同时存续期内不得削减注册资源或召募资金(项目投资满2年后因向投资者举行分配而减资的情形除外)。

第九条 特大型机构落户奖励

(一)自2024年1月1日后在山东省内新注册确立或者由外省迁入的创业投资机构(包罗子公司);

(二)现实治理规模不低于人民币50亿元(或等值外币);

(三)创业投资机构应以投资科技类企业和项目为主,稀奇是光电芯片、人工智能、航空航天、生物手艺、新质料、新能源、智能制造、信息手艺等赛道中具有发展性、怪异征和连续性的科技类项目,科技类已投项目数目和金额占所有项目数目和金额的比例均不低于50%;

(四)创业投资机构谋划正当合规,相符羁系要求,不存在严重失约纪录,主要认真人不存在失约行为或不良纪录。

对知足上述条件的创业投资机构,省财政一次性给予300万元奖励。

享受落户奖励后应签署落地答应,除不能抗力等意外事宜外5年内不得迁出,存续期内不得削减注册资源或召募资金(项目投资满2年后因向投资者举行分配而减资的情形除外)。

同时相符新设立或新迁入创业投资机构落户奖励和特大型机构落户奖励条件的,可根据“就高不就低”的原则选择一类申请。

第十条 支持创业投资机构投早投小

(一)自2024年1月1日后首次以股权投资方式投资我省早期、初创期科技型企业满2年以上的创业投资机构(包罗其子公司、分公司);

(二)早期、初创期科技型企业是指设立时间不跨越5年(60个月),从业人数不跨越300人,企业接受投资的上年度资产总额与营业收入均不跨越5000万元;

(三)早期、初创期科技型企业接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券生意所上市;

(四)创业投资机构谋划正当合规,相符羁系要求,不存在严重失约纪录,主要认真人不存在失约行为或不良纪录。

对知足上述条件的创业投资机构,省财政按其现实投资额的5%给予最高200万元的一次性奖励。多轮次接续投资我省早期、初创期统一科技型企业的投资额可合并盘算;统一机构治理多只创投基金,划分第一次投资我省早期、初创期科技型企业的,可划分申请一次投资奖励。对统一笔投资不得划分以基金治理人、创投基金为主体重复申请奖励。

第十一条 投资风险津贴

(一)自2024年1月1日后以增资扩股方式首次投资我省早期、初创期科技型企业,投资期满2年且7年内现实发生投资损失的创业投资机构(包罗其子公司、分公司);

(二)投资损失是指投资早期、初创期科技型企业满2年且在7年内,项目股权所有转让退出后,投资机构投资源金的损失,包罗但不限于因投资失败导致整理、减值退出、公司已被吊销执照、公司已住手谋划跨越1年等情形;

(三)创业投资机构谋划正当合规,相符羁系要求,不存在严重失约纪录,主要认真人不存在失约行为或不良纪录。

对知足上述条件的创业投资机构,省财政按现实投资损失金额的20%给予风险津贴。统一机构治理的单只或多只创投基金配合投资单个或多个项目,单个或多个项目发生现实损失后,仅统计所有亏损项目的现实损失,盈利项目不冲抵亏损项目,单个亏损项目最高津贴300万元,每家机构每年累计津贴金额最高600万元。

第十二条 激励耐久资源出资

(一)耐久资源方作为基金或企业出资人现实出资额在1亿元及以上(或等值外币),耐久资源方在注册山东的差异创业投资机构的出资额可累计盘算;

(二)创业投资机构现实投资我省早期、初创期科技型企业金额需占实在缴资金(实收资源)50%以上;

(三)耐久资源方包罗但不限于主权基金、社保基金、保险资金、资产治理机构、金融资产投资公司、国有企业和产业龙头企业、科研院校母基金、国家和山东省外的政府投资母基金等;

(四)耐久资源方及创业投资机构谋划正当合规,相符羁系要求,不存在严重失约纪录,主要认真人不存在失约行为或不良纪录。

对知足上述条件的耐久资源方,省财政按其现实出资额分档给予投资奖励。现实出资额累计在1亿元至3亿元(或等值外币)的,给予一次性不跨越200万元的奖励;现实出资额累计在3亿元(或等值外币)以上,给予一次性不跨越400万元奖励。

奖补资金须用于增添在鲁再投资,激励支持作为所出资基金的增资。

第四章 申请审核

第十三条  奖补资金的申请

申请主体应取得所有股东及投资人书面赞成后提交奖补资金相关申报质料,并向注册所在地生长改造部门提交申请。

(一)新设立或新迁入创业投资机构落户

基金治理机构或基金(企业)至少有一方注册在省内或者迁入到省内,并以省内的基金治理机构或者创业投资基金(企业)作为主体举行申报。申请须提交以下质料(加盖公章、一式两份):

1.奖补资金申请表;

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2.创业投资机构营业执照副本(复印件);

3.中基协基金治理人挂号及基金产物立案证实,或省级生长改造部门立案证实;

4.被投企业名录及营业执照副本(复印件);

5.被投企业属于科技型企业的证实;

6.股权投资款付款银行回单和被投企业资金到账银行回单;

7.被投企业股东名册(企业所在地行政审批服务局出具);

8.信息真实性信用答应书、落地5年内不外迁答应书、公共信用讲述无违法违规纪录证实通俗版(24个月、52个领域);

9.证实申请人相符要求条件的其他质料。

(二)特大型机构落户

以基金治理机构或者创业投资企业作为主体举行申报。申请须提交以下质料(加盖公章、一式两份):

1.奖补资金申请表;

2.私募基金治理机构营业执照副本(复印件);

3.中基协私募基金治理人挂号及基金产物立案证实,或省级生长改造部门立案证实;

4.近三年私募基金治理人和基金审计讲述;

5.所有投资项目所属行业、数目、金额汇总表(需列明科技类已投项目数目和金额占比);

6.信息真实性信用答应书、落地5年内不外迁答应书、公共信用讲述无违法违规纪录证实通俗版(24个月、52个领域);

7.证实申请人相符要求条件的其他质料。

(三)支持创业投资机构投早投小

以基金治理机构或者创业投资基金(企业)作为主体举行申报。申请须提交以下质料(加盖公章、一式两份):

1.奖补资金申请表;

2.创业投资机构营业执照副本(复印件);

3.被投企业营业执照副本(复印件);

4.被投企业属于早期、初创期科技型企业的证实;

5.股权投资款付款银行回单和被投企业资金到账银行回单;

6.被投企业股东名册(企业所在地行政审批服务局出具);

7.信息真实性信用答应书、公共信用讲述无违法违规纪录证实通俗版(24个月、52个领域);

8.证实申请人相符要求条件的其他质料。

(四)投资风险津贴

以基金治理机构或者创业投资基金(企业)作为主体举行申报。申请须提交以下质料(加盖公章、一式两份):

1.奖补资金申请表;

2.创业投资机构营业执照副本(复印件);

3.中基协基金治理人挂号及基金产物立案证实,或省级生长改造部门立案证实;

4.被投企业营业执照副本复印件;

5.被投企业属于早期、初创期科技型企业的证实;

6.股权投资款付款银行回单和被投企业资金到账银行回单;

7.被投企业股东名册(企业所在地行政审批服务局出具);

8.基金治理人、基金、被投企业历年审计讲述;

9.现实投资损失的证实质料;

10.信息真实性信用答应书、公共信用讲述无违法违规纪录证实通俗版(24个月、52个领域);

11.证实申请人相符要求条件的其他质料。

(五)激励耐久资源出资

以社保基金、保险资金等耐久资源方作为主体举行申报。奖补资金拟作为基金增资的,可由基金治理机构或者创业投资基金(企业)申报。申请须提交以下质料(加盖公章、一式两份):

1.奖补资金申请表;

2.耐久资源方营业执照副本(复印件);

3.创业投资治理机构营业执照副本(复印件);

4.耐久资源方实缴出资付款银行回单和创业投资企业资金到账银行回单;

5.中基协基金治理人挂号及基金产物立案证实;

6.被投企业营业执照副本复印件;

7.被投企业属于早期、初创期科技型企业的证实;

8.股权投资款付款银行回单和被投企业资金到账银行回单;

9.被投企业股东名册(企业所在地行政审批服务局出具);

10.基金治理人、基金、被投企业最新一期审计讲述;

11.信息真实性信用答应书、在鲁再投资答应书、公共信用讲述无违法违规纪录证实通俗版(24个月、52个领域);

12.证实申请人相符要求条件的其他质料。

第十四条 奖补资金的审核

(一)每年10月1日至次年9月30日为一个申报周期,奖补资金审核通事后按程序纳入下一年度预算。2024年申报周期为昔时1月1日至9月30日。

(二)设区市生长改造部门会同科技部门对辖区内拟奖励工具的申请质料举行初审并出具意见,凭证奖补比例盘算应奖补资金额度并填报奖补资金申请表,相关质料统一汇总整理后报省级生长改造部门。

(三)省生长改造委会同省科技厅对各地上报的质料举行复核,组织专家举行评审,征求羁系部门意见,需要时开展现场核验。审核通事后,确定予以支持的项目和资金奖补额度,在门户网站、政策兑现服务平台公示无异议后,由省生长改造委向奖补工具拨付奖补资金。

第五章 监视治理

第十五条 奖补资金只能用于基金增资扩股、谋划开支、填补投资损失或增添在鲁再投资等,不能用于治理机构小我私人分红或者发放奖金。

第十六条 对违反信用答应、弄虚作假套取奖补资金、追偿后不如实讲述和实时返还的,一经查实,收回有关资金,作废申报资格,记入相关主体信用纪录,并对所在设区市主管审核部门予以转达。

第十七条 对发现的违规违纪违法问题,根据《中华人民共和国预算法》及实在施条例、《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关执法律例举行处置。对涉嫌违法犯罪的,依法移送有关机关处置。

第十八条 省生长改造委会同省科技厅认真每年对创业投资奖补资金使用情形举行跟踪治理、绩效评价和监视检查。

第十九条 创业投资机构应确立健全内部监视机制,确保奖补资金专款专用,根据年度开展绩效自评,自觉接受财政、审计等部门的监视。

第六章  附则

第二十条 本实行细则由省生长改造委、省科技厅、省财政厅认真注释。

第二十一条 本实行细则自2024年8月1日起实行,有用期至2028年12月31日。

泉源:山东省生长改造委

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